我们将坚决纠正损害营商环境的行为，采取综合措施，确保短期内实现明显、根本性改善。” 2026年新年第一次会议，辽宁聚焦营商环境。面对公司领导反映的未解决问题，该委员会从“坚决纠正服务良心不善”、“坚决纠正不规范检查合规问题”、“坚决纠正停滞不前”等八个支柱入手。会上，正式公布了《辽宁省大力优化营商环境行动计划（2026年版）》，提出加快构建全面优化的政治环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公平透明的法制环境、宜商宜商的人文环境。有哪些措施给人们带来了好处？近日，记者走访辽宁多家企业和群众，从三件小事入手，探寻变化和趋势。 《退休》电车事件笔记：从找保险到找企业保险 泛达集团旗下东北制药公司人力资源经理张纳先生每天负责处理公司员工的退休事宜。近日，他在办公室办理了两名“老员工”的“退休”事宜。这两个“员工”实际上是两个带轮子的大行李箱。 “可以说，这些年，两个装满厚厚文件的大箱子一直跟着我，做出了很大的贡献。”张娜说。东北制药每年约有300人退休。平时，张娜每个月都要去人事处和沉阳社保四五次，一次只能获取七八个人的信息。退休办理手续涉及档案审核、退休审批、养老金计算/审批等多个流程，到柜台办理手续时，因材料缺乏或档案信息不符等原因，建单并多次返回的现象屡见不鲜。 “没有这两辆推车，真的很不方便。”张娜说。不久前，沉阳市人社局官员莅临东北制药，开展了现场审批退休的行政咨询活动。审批人员现场解读政策，解决退休流程中常见的问题，如档案出生时间与身份证信息不符、证件转移等。参考资料丢失。我去了。 “人力资源社保部门上门服务，当场解决问题，同时完成任务，公司真是省时省力。”张娜热情地说。西亚斯地。对于像东北制药这样办理大量退休福利业务的企业，沉阳市人社局计划每季度对企业进行一次走访。 “员工考勤不仅为企业提供了便民服务，同时也为企业引入了政策，有效打通了政策落实的‘最后一公里’。”沉阳市人社局企业养老保险处副处长齐伟军说。好的政策必须准确有效地落实。辽宁在政策制定上力求简洁、易懂、具体。政策落实方面，出台惠企政策，同时明确实施标准、期限、路线等条件，让“无需申请即可享受”、“直接明了”覆盖更多场景。按照政策宣讲方面，我们定期开展“政企面对面，政策零距离”、“部门负责人高管共商政策”等系列活动。采取一系列措施，找准每一个失效点，为寻求政策的企业提供有针对性的救助措施，将政策红利转化为企业发展的动力。环境执法邀约实物检查 从事后处罚到事前预防 接到辽宁省生态环境局关于在污染源自动监测领域开展“邀约式”执法实物检查服务的通知后，中石化催化剂大连有限公司保安员李胜贵既兴奋又焦虑：我有缺点，但出了问题也不会是我吧？中石化催化剂大利亚生产的各类加氢催化剂n 有限公司广泛应用于炼油领域。不仅在日本有一定的份额，还远销国外。 “每次受到环境执法部门的检查，我们都感到压力很大。”李胜贵坦言。 “有时问题的出现并不是故意的，而是由于对标准和要求的理解出现偏差。”经过认真考虑本通知，我们认为执法部门“仅限邀请”体检结果已明确注明，不会作为机构检查的结论或作为后续执法的依据。李胜贵松了口气，立即提交了邀请请求。 “专家们首先被接纳进入会议室，在仔细审核网络建设、第三方运维资质等材料后，来到现场，爬上30米高的平台检查仪器、监测设备等。“在运维室搬运设备等。”李胜贵对执法机构整体的实物检查流程赞不绝口。“工作人员很专业，不会太催促。 “执法部门的最终目的不是惩罚，而是维护环境安全底线。”大连市生态环境保护综合行政执法支队稽查监察执法大队相关负责人表示，对主观、故意、严重违法行为有“严格限制”，要针对企业在应用环保技术、落实管理等方面的实际困难提供“软服务”。懂政治标准，推动执法模式从“事后处罚”向“事后处罚”转变“先行预防”有效激发企业自主治污、主动遵规守法的内在动力。推行执法“邀约仪式”，是辽宁省加快营造公平透明法制环境的举措。辽宁省严格规范涉企行政检查，推行“扫码进场”检查，大力纠正飞行检查、“除卡”等问题。通过智能化推广非现场执法检查模式运用远程监控、物联网检测等手段，开展“一站式检查”联合检查，推动全面审慎监管和灵活执法，将“多罚款等于多制裁”的行政处罚简述：从反对、拖延到生效。电子协作。近日，辽宁省公布了一起破坏营商环境典型案例。本案中，一名外国人在丹东市买了房子，但花了四年半的时间才拿到居住证。 “群众提交材料后，涉案人员连续两次出现系统错误，不但没有反映、纠正问题，反而不满群众的多次询问，告诉群众正在处理、等待通知等，并找借口，甚至认为人手不够，无法一起办案。”丹东市纪委办案人员杨晓说。除了像这样的极端情况外，居留许可流程还有改进的空间吗？一场比赛之后，政府关于国家居留许可的便利化改革开始实施。”“此前，申请居留许可需要d 提交文件、进行审查以及制作和颁发国家证书，需要 7 至 15 个工作日。 “获得‘立即可用’居住证的主要困难不是需要快速打印，而是需要快速验证。”辽宁省公安厅治安总队副总队副队长刘志军说。全州公安系统立即开始培训预警，并在20天内完成了一系列优化，包括放权、技术升级、流程重构等。统一的户口居住证管理系统，实现跨地区数据共享和业务协同。同时，居民体质档案制作权限从集中制作中心转移到各户籍派出所柜台现场制作，办理时间由5分钟缩短至20分钟。刘志军表示，居住证“即收”政策实施仅三天，交通部已发放“即收”居住证1.5万张。坚决纠正服务意识淡薄、官僚主义倾向强的问题。坚决纠正行政效率低、行政办理拖延问题。坚决纠正停滞不前、以权谋私问题……聚焦最突出问题对营商环境不良影响，辽宁将铁腕攻坚，解决到底。省、市政府成立了由巡视、纪检部门牵头的专项工作组，受理营商环境问题投诉，建立了“发现、核实、纠正、反馈”的闭环管理机制。“立即回应诉求，直面基层，在廉洁公正政治生态引领下形成良好发展环境。”持续优化营商环境是推动高质量发展、实现全面振兴的战略举措。我们一定要牢牢领会这个关键，下定决心把这次教训夺回来。日益改善的营商环境，将有力支撑辽宁勇于争先、谱写新篇章。一定会进行。”辽宁省委一位著名同志、官员说。